Bỏ lãi suất cơ bản, lo ngại cho vay nặng lãi

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

“Việc kiên trì đề nghị sửa đổi luật như vậy (bỏ lãi suất cơ bản) nhằm mục tiêu bảo vệ cho lợi ích của ai, của Nhà nước, của nhân dân để ngăn chặn việc cho vay lãi, ổn định thị trường tiền tệ, hay bảo vệ lợi ích cục bộ của các tổ chức tín dụng?”.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban tư pháp (UBTP) Lê Thị Nga phát biểu thảo luận về Dự luật Ngân hàng Nhà nước VN (NHNN) sửa đổi, sáng qua (16/11).

Hoàng Thị Hảo (Hải Dương).	Lê Văn Cuông (Thanh Hóa).	Nguyễn Đăng Trừng (TPHCM).	Nguyễn Tiến Quân (Quảng Nam). Ảnh: Hồng Vĩnh.

Luật hiện hành quy định: “Lãi suất cơ bản là lãi suất do NHNN công bố làm cơ sở cho các tổ chức tín dụng ấn định lãi suất kinh doanh”. Nhưng để giúp các ngân hàng thương mại tránh hậu quả pháp lý do vi phạm trần lãi suất cho vay, sau 4 lần trình UBTVQH không thông qua được, lần này NHNN lấy danh nghĩa Chính phủ chọn giải pháp lặng lẽ bỏ quy định về lãi suất cơ bản (Điều 9 của Luật hiện hành) nhưng không hề có một lời giải thích! 

Ngoài ra, dự thảo Luật các tổ chức tín dụng (sửa đổi) đã đưa các tổ chức tín dụng thoát khỏi trần lãi suất trong Bộ luật Dân sự. Cả hai dự thảo để một van khóa rất mù mờ về cơ chế xác định lãi suất của các tổ chức tín dụng.

“Đưa tổ chức tín dụng thoát khỏi sự điều chỉnh của Bộ luật Dân sự, hợp thức hóa cho các vi phạm về tự do hóa lãi suất.Vậy đề nghị sửa Luật như vậy bảo vệ lợi ích của ai, của Nhà nước, của nhân dân để ngăn chặn việc cho vay lãi nặng, ổn định thị trường tiền tệ, hay bảo vệ lợi ích cục bộ của các tổ chức tín dụng”- Bà Nga lo ngại.

Nhiều ĐB đồng tình với ĐB Nga, bỏ lãi suất cơ bản Nhà nước mất vai trò định hướng, dẫn đến chạy đua lãi suất huy động và lãi suất cho vay, đẩy người dân và doanh nghiệp phải vay với lãi suất cao, làm mất giá VNĐ; không kiểm soát được tình trạng cho vay lãi nặng và làm vô hiệu hóa 6 điều Bộ luật dân sự, 1 điều của Bộ luật hình sự, đẩy hoạt động của cơ quan tố tụng vào bế tắc, không còn căn cứ để giải quyết.

ĐB Lê Văn Cuông (Thanh Hóa) phân tích, trước khi NHNN quyết định về lãi suất cơ bản, tình hình huy động của các ngân hàng chạy đua làm cho rối loạn hoạt động của các ngân hàng, cử tri hoang mang.

“Trước đây thả nổi, gửi vào một con trâu khi rút tiền ra chỉ còn được một con gà thôi, đồng tiền bị mất giá, ảnh hưởng đến giá cả, kinh tế vĩ mô, không đảm bảo được chất lượng cuộc sống. Quốc hội đại diện cho nhân dân phải nắm rất chắc và quyết định cụ thể về vấn đề này không thể để tình trạng liên tục mất giá đồng tiền, ảnh hưởng cuộc sống của người dân. Đề nghị Ban soạn thảo giải trình lý do đưa lãi suất cơ bản ra khỏi luật”- ĐB Cuông đề nghị.

Theo ĐB Trần Đình Long (Đăk Lăk), bỏ lãi suất cơ bản là bỏ biện pháp kiểm soát lãi suất tín dụng của Nhà nước, cần phải có biện pháp hữu hiệu khác thay thế hoặc là không nên bỏ lãi suất cơ bản.

Sửa rồi, sửa nữa…

Nhiều ĐB QH băn khoăn, theo quy định, Quốc hội quyết định chính sách tài chính tiền tệ quốc gia, nhưng trong dự luật vai trò này lại mờ nhạt đi. Vấn đề này liên quan đến việc ổn định giá trị của đồng tiền Việt Nam, nó tạo niềm tin cho người gửi tiền.

Nguyên Thống đốc NHNN Cao Sĩ Kiêm (ĐB Thái Bình) đánh giá, so với yêu cầu sửa đổi Luật theo hướng nâng dần trách nhiệm, quyền hạn của NHNN trong điều hành chính sách tiền tệ, tổ chức lại NHNN như một Ngân hàng Trung ương hiện đại hoạt động theo cơ chế thị trường và định hướng XHCN thì việc sửa lần này chưa tiến bộ bao nhiêu.

“Chắc chắn còn những lần sửa tiếp mới có thể giải quyết triệt để những trục trặc, mắc mớ trong điều hành” -  Ông Kiêm nói.

ĐB Nguyễn Đình Quyền (Hà Nội) cho rằng, lần này đáng ra phải giảm bớt các chức năng của NHNN với tư cách cơ quan quản lý Nhà nước về tiền tệ ngân hàng, tăng cường chức năng một Ngân hàng Trung ương. Nhưng dự thảo bổ sung thêm 10 nhiệm vụ, quyền hạn hầu hết liên quan đến chức năng quản lý Nhà nước.

“Dự luật làm lu mờ thẩm quyền của Quốc hội hơn trong việc thực hiện chính sách tiền tệ. Thay vào đó, Quốc hội quyết định mức lạm phát định hướng trong từng thời kỳ là cái gì? Phải chăng chính sách tiền tệ chỉ có mỗi cái này? Đề nghị giữ nguyên như luật hiện hành”- ĐB Quyền nói

(Theo Nguyễn Tuấn // Tienphong Online)