Các nền kinh tế mới nổi nên chuẩn bị cho điều tồi tệ nhất

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Ngày 28/2, tạp chí Financial Times đã đăng bài báo “Những nền kinh tế mới nổi nên cũng nhau chuẩn bị cho những điều tồi tệ nhất”. Bài viết dưới đây là bài viết tóm tắt của bài báo này.

Từ tình hình quốc tế hiện nay, nền kinh tế toàn cầu đang gặp nguy hiểm: Mặc dù đôi khi nghe được một số tin tức tốt, nhưng Châu Âu đang qua sự suy thoái kinh tế bắt đầu từ nửa cuối năm 2011; nền kinh tế Mỹ sẽ trải qua sự điều chỉnh tài chính quy mô sản lượng 3% vào cuối năm nay trong khi hầu hết các nước đang phát triển, trong đó có Trung Quốc, hiện đang trong giai đoạn tăng trưởng kinh tế chậm lại. Những quan ngại về một vòng tròn khủng hoảng mới với những câu hỏi cốt lõi là nên loại bỏ hay giảm thiểu những ảnh hưởng của vòng tròn khủng hoảng mới này?

Bàn về vấn đề này, các thị trường mới nổi sẽ đóng một vai trò mới và quan trọng. Trên thực tế, tầm quan trọng tương đối của các nền kinh tế mới nổi trong hệ thống kinh tế toàn cầu đang cải thiện mạnh mẽ. 20 năm trước đây, tỷ lệ các nền kinh tế mới nổi trong GDP toàn cầu chỉ chiếm 30%, nhưng bây giờ tỷ lệ đó đã tăng lên 50%.
Hiện nay, các nền kinh tế mới nổi đang hướng nhiều hơn tới việc giải quyết các điều kiện kinh tế đang ngày càng trở lên xấu đi trong không gian đang diễn ra. Trên thực tế, phần lớn các nền kinh tế mới nổi đang thực hiện một chính sách kinh tế vĩ mô vững chắc với mục đích nhằm kiểm soát áp lực lạm phát và củng cố tình hình tài chính đã được cải thiện.

Chile là một ví dụ. Chính sách tài chính ở Chile thực hiện theo một nguyên tắc cấu trúc đó là chi tiêu chính phủ phụ thuộc vào số thu nhập có thể dự đoán. Chile đã thông qua một chính sách tài chính phản chu lỳ (phản chu kỳ). Chính sách tài chính thích hợp này đã khiến Chile tích lũy được hơn 200 tỷ USD (9% tổng số GDP), các quỹ tài sản toàn quyền – tác động đáng kể khiến những quỹ này có thể đóng vai trò tích cực.

Nếu bạn có thêm nhiều khoảng trống cho bài học của mình, đối với các nền kinh tế mới nổi, thì thách thức hiện nay là phải phát triển những kế hoạch phản ứng ngẫu nhiên tốt được thiết kế nhằm bù đắp các áp lực kinh tế từ các nước phát triển. Năm 2012, hầu hết các nền kinh tế mới nổi điều sẵn sàng thực hiện mở rộng thêm phạm vi chính sách tài chính. Tuy nhiên, nếu nền kinh tế toàn cầu ngày càng tồi tệ hơn, thì các nền kinh tế mới nổi nên làm tốt công việc được giao nhằm sẵn sàng đối phó nhanh chóng.

Theo quan điểm của tôi, đầu tư công là một đường mòn phản ứng cần thiết. Chúng ta phải tăng nhiều cơ hội đầu tư. Trong khi đó, các nền kinh tế mới nổi cũng có thể tăng sự kích thích đầu tư tư nhân và tăng số lượng các dự án ở khu vực tư nhân trong tương lai gần. Dĩ nhiên, một kế hoạch phản ứng được thiết kế tốt không nên bị giới hạn với chính sách tài chính.

Yếu tố trung tâm của kế hoạch nên được bao gồm để thúc đẩy tính linh hoạt và một loạt các sáng kiến nhằm kích thích thị trường lao động và yếu tố này được thiết kế nhằm loại bỏ tác động tiêu cực  từ tỷ lệ thất nghiệp ngày càng gia tăng. Tuy nhiên, kế hoạch như thế này cũng tạo ra thu nhập thấp và sự phụ thuộc dài hạn đầu ra công nhân thấp. So sánh với lao động trong khu vực công thì những kê hoạch kích thích tạm thời luôn luôn là một lựa chọn tốt hơn.

Ngoài ra, cũng cần kiểm tra cẩn thận nhằm tránh  một trong số các nhân tố chính của cuộc khủng hoảng nợ ở các nước phát triển lây lan sang các thị trường mới nổi. Đối với các Bộ có liên quan, nhiệm vụ đầu tiên là phải xác định rủi ro hệ thống và thực hiện một loại công cụ thận trọng nhằm nhanh chóng cung cấp khả năng thanh toán tiền mặt cho hệ thống ngân hàng.

Theo tôi, các nước mới nổi nên thành lập một Ủy ban Ổn định Tài chính bao gồm các nhà hoạch định chính sách kinh tế nội địa chính (ít nhất bao gồm các bộ trưởng tài chính, các thống đốc ngân hàng trung ương và những người đứng đầu bộ phận an toàn giám sát) nhằm giám sát rủi ro tài chính và tạo ra phản ứng tài chính phối hợp.

Chúc Linh (Theo Financial Post) // Tầm Nhìn