Việc quản lý giá xăng, dầu vẫn phải trông vào các cơ quan quản lý và thái độ ứng xử của doanh nghiệp khi giá xăng, dầu được điều tiết theo thị trường. Ảnh: Viết Thành
Việc giá xăng, dầu bán lẻ trong nước liên tục thay đổi không còn gây bất ngờ cho người dân, bởi đây là mặt hàng đã được điều hành giá theo thị trường. Tuy nhiên, làm thế nào để người tiêu dùng có thể biết giá một lít xăng, dầu bán lẻ đã hợp lý chưa và đâu là căn cứ để tính toán mức giá để qua đó giám sát được giá?
Căn cứ để định giá bán lẻ xăng, dầu
Các DN kinh doanh xăng, dầu đầu mối phản ánh, mặc dù giá bán lẻ đã được giao cho DN quyết định, song nếu thuế nhập khẩu mặt hàng này liên tục biến động, DN sẽ khó chủ động lập kế hoạch kinh doanh. Để khắc phục tình trạng này, mới đây Bộ Tài chính đã có văn bản ban hành các mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi với mặt hàng xăng, dầu tương ứng với giá trên thị trường thế giới. Mức giá xăng, dầu thành phẩm được sử dụng làm căn cứ xác định thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi tại biểu thuế mới ban hành là giá của xăng RON92, dầu diesel 0,05%, dầu hỏa, dầu ma dút trên thị trường Xin-ga-po trong thời gian bình quân 30 ngày, trước ngày điều chỉnh thuế suất. Dựa vào các mức thuế suất tương ứng với giá xăng, dầu thế giới, Bộ Tài chính sẽ điều chỉnh kịp thời về thuế suất thuế nhập khẩu xăng, dầu. Trường hợp giá xăng, dầu tại thị trường trong nước và thế giới biến động bất thường, mức thuế nhập khẩu ưu đãi với mặt hàng này sẽ được điều hành theo quy định của Bộ.
Ông Vũ Văn Trường, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính) cho biết, sở dĩ Bộ không dựa vào giá dầu thô thế giới, mà lấy giá xăng, dầu thành phẩm làm cơ sở để tính thuế suất thuế nhập khẩu là do giá dầu thô và giá xăng, dầu thành phẩm hay có biến động trái chiều. Có thời điểm giá dầu thô giảm nhưng giá sản phẩm xăng, dầu thành phẩm vẫn tăng. Khoảng thời gian 30 ngày được xây dựng xuất phát từ vấn đề an ninh năng lượng, đây là thời gian hợp lý để tính mức giá trung bình, áp thuế nhập khẩu xăng, dầu với DN. 8 mức giá tương ứng với các mức thuế suất thuế nhập khẩu xăng, dầu do Bộ Tài chính xây dựng dựa trên bản báo cáo về dự toán ngân sách đã trình Quốc hội và Chính phủ năm 2008. Nếu giá thực tế cao hoặc thấp hơn quy định trong khung, sẽ có quỹ bình ổn giá tham gia điều tiết giá xăng, dầu trên thị trường.
Có giám sát được giá bán lẻ?
Các chuyên gia kinh tế cho rằng, việc công bố khung thuế suất thuế nhập khẩu tương ứng với biến động giá trên thị trường thế giới sẽ tạo điều kiện cho người dân và cơ quan quản lý giám sát việc điều hành giá xăng, dầu. Ông Vũ Văn Trường cho biết, biểu thuế này giúp DN biết trước mức thuế để xây dựng kế hoạch kinh doanh và chủ động đề xuất phương án tăng, giảm giá trình Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính). Người dân cũng có thể giám sát được giá bán lẻ, bởi hiện nay diễn biến giá xăng, dầu thành phẩm trên thị trường Xin-ga-po liên tục được các phương tiện thông tin đại chúng cập nhật. Từ giá xăng, dầu thành phẩm, cộng thêm thuế, một số loại phí, có thể tính được mức giá bán lẻ hiện có hợp lý hay không. Khi phát hiện DN tăng giá bất hợp lý, người dân có thể khiếu nại với Tổ giám sát liên bộ Tài chính - Công thương để kiểm tra, xử lý. Với cơ quan quản lý nhà nước, khung thuế mới sẽ giúp chủ động hơn trong việc áp mức thuế suất phù hợp theo từng thời điểm.
Tuy nhiên, để tính được giá bán lẻ một lít xăng, dầu, ngoài mức giá thành phẩm bình quân trong 30 ngày cộng mức thuế nhập khẩu còn phải tính thêm cả thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, chi phí lưu thông và lãi của DN kinh doanh. DN còn phải cộng thêm một khoản nộp vào quỹ bình ổn giá (tùy theo tình hình cụ thể). Như vậy, để tính được giá thành, đối với người dân là việc không đơn giản. Đơn cử trường hợp ngày 8-5 vừa qua, liên bộ Tài chính - Công thương đã chấp thuận đề xuất tăng giá xăng, dầu thêm 500 đồng/lít của các DN đầu mối. Nhưng theo các DN, sau khi tăng giá, vẫn lỗ khoảng 300 đồng/lít xăng, 500 đồng/kg dầu ma-dút và hơn 100 đồng/lít dầu diesel. Người tiêu dùng chỉ biết tiếp nhận thông tin, không rõ thực hư. Việc quản lý giá xăng về cơ bản vẫn phải trông vào cơ quan quản lý và thái độ ứng xử của DN.
DANH MỤC THUẾ SUẤT THUẾ NHẬP KHẨU ƯU ĐÃI VỚI XĂNG Mức Giá xăng thành phẩm (USD/thùng) Thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (%) Mức 1 Dưới 53 40 Mức 2 Từ 53 đến dưới 64 35 Mức 3 Từ 64 đến dưới 75 30 Mức 4 Từ 75 đến dưới 86 25 Mức 5 Từ 86 đến dưới 97 20 Mức 6 Từ 97 đến dưới 107 15 Mức 7 Từ 107 đến dưới 118 10 Mức 8 Từ 118 trở lên 5
(Theo Khánh Ly // Hanoimoi Onlie)
![]() |
![]() |
![]() |
![]() |