Nâng cao hiệu quả thực hiện Luật Quản lý thuê: Phối hợp chưa tốt - hiệu quả thấp

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Mới đây, Tổng cục Hải quan đã đề ra các giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Luật Quản lý Thuế nhằm tạo điều kiện cho hoạt động XNK. Một trong những giải pháp được đề cập là cần sự phối hợp đồng bộ, tích cực giữa ngành Thuế, ngành Hải quan với các ngành khác có liên quan, thậm chí ngay trong nội bộ ngành.

Theo đánh giá của Tổng cục Hải quan, qua hơn 1 năm thực hiện Luật Quản lý Thuế, thực tế cho thấy việc cập nhật, trao đổi, cung cấp hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin hỗ trợ thực hiện quản lý thuế còn yếu, thiếu, độ tin cậy thấp. Chẳng hạn, Luật Quản lý Thuế đã quy định cụ thể về trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc phối hợp cung cấp thông tin, trao đổi công tác trong quản lý thuế, nhưng trong thời gian đầu thực hiện chưa có những chế tài cụ thể về trách nhiệm của từng cá nhân, tổ chức có liên quan trong việc quản lý thuế.

Cụ thể là các văn bản pháp quy liên quan đến trách nhiệm phối hợp công tác, cung cấp thông tin giữa Bộ Tài chính với các cơ quan khác như: Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Ngân hàng nhà nước, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Bưu điện và Truyền thông; mặc dù Bộ Tài chính và các cơ quan quản lý nhà nước nêu trên đã tích cực trao đổi, bàn bạc để có những quy định trách nhiệm pháp quy liên quan của các bên nhưng đến nay các Thông tư liên tịch vẫn chưa kịp ban hành. Ngay trong nội bộ ngành tài chính (Kho bạc - Thuế - Hải quan), việc vận hành hệ thống thông tin cũng chưa thông suốt nên chưa thực sự phát huy được quy định về việc thu nộp thuế theo trình tự và phối kết hợp cưỡng chế thuế giữa cơ quan Thuế và cơ quan Hải quan. Đáng chú ý là hệ thống thông tin chưa đầy đủ, như thiếu thông tin thuế nội địa... dẫn đến việc đánh giá doanh nghiệp chưa toàn diện. Ngoài ra, hệ thống đường truyền chưa tốt, việc cập nhật theo dõi nợ thuế chưa kịp thời, đôi khi gây khó khăn cho cả DN và cơ quan Hải quan.

Theo Tổng cục Hải quan, để nâng cao hiệu quả thực hiện Luật Quản lý Thuế, góp phần tạo thuận lợi cho hoạt động XNK của DN, ngòai các giải pháp về cơ chế chính sách, thời gian tới cần tập trung vào việc điều hành tổ chức thực hiện. Tới đây, ngành Hải quan sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền và công tác hỗ trợ người nộp thuế, đặc biệt là hỗ trợ về kiến thức nghiệp vụ thuế cho các DN mới thành lập. Đối với cán bộ công chức hải quan, phải tiếp tục tổ chức tốt việc đào tạo và đào tạo lại đội ngũ cán bộ công chức hải quan để đảm đương nhiệm vụ quản lý thuế được giao, đặc biệt là cán bộ hải quan cấp chi cục. Bên cạnh đó, cần khẩn trương hoàn thành triển khai nâng cấp phần mềm ứng dụng trong quản lý thuế theo yêu cầu của Luật Quản lý Thuế; hoàn thiện kho dữ liệu thông tin về người nộp thuế, thông tin về quản lý thu thuế và thông tin liên quan từ các ngành khác để cung cấp nhanh chóng, kịp thời, chính xác phục vụ công tác nghiệp vụ, quản lý, chỉ đạo điều hành của các cấp.

(Theo dddn)