Tăng cường quản lý thuế doanh nghiệp lớn

E-mail | Bản in | Lưu xem sau

Sự ra đời của Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn (Tổng cục Thuế) xuất phát từ yêu cầu nâng cao hiệu quả, tính chuyên nghiệp trong hoạt động quản lý thuế đối với doanh nghiệp lớn, cũng như tạo điều kiện cho các doanh nghiệp này tuân thủ tốt nghĩa vụ về thuế.

Trao đổi với phóng viên, ông Đặng Ngọc Minh, Vụ trưởng Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn, giải thích kỹ hơn về ý tưởng ra đời của đơn vị này, cũng như những vấn đề đặt ra đối với doanh nghiệp lớn trong chấp hành nghĩa vụ thuế.

Doanh nghiệp e ngại việc thành lập Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn khiến họ phải qua "nhiều cửa" khi thực hiện nghĩa vụ thuế. Sự lo lắng này có cơ sở không, thưa ông?

Xin khẳng định, việc thành lập Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn không phải thêm một cửa để doanh nghiệp phải "đi qua" trong quá trình thực hiện nghĩa vụ nộp thuế, vì khi đơn vị này được thành lập thì việc đăng ký, kê khai, nộp thuế và quyết toán thuế... của các doanh nghiệp đều trực tiếp thực hiện qua "một cửa" với cơ quan thuế địa phương, nơi doanh nghiệp có trụ sở hoặc thực hiện hoạt động sản xuất kinh doanh như trước.

Một trong các nhiệm vụ trọng tâm của Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn là: đầu mối duy nhất thuộc cơ quan Văn phòng Tổng cục Thuế tiếp nhận, xử lý các kiến nghị vướng mắc vượt thẩm quyền giải quyết của cơ quan thuế các cấp ở địa phương mà doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp đặc thù đặt ra, khắc phục được tình trạng trả lời không thống nhất giữa cục thuế các tỉnh, thành phố, nơi có các công ty con trực thuộc, chi nhánh, doanh nghiệp liên kết... thuộc doanh nghiệp lớn có trụ sở hoặc hoạt động sản xuất kinh doanh.

Việc thành lập Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn không phát sinh thêm một khâu nào yêu cầu doanh nghiệp phải bổ sung báo cáo, làm tăng các thủ tục hành chính, mà thực chất là tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp lớn chấp hành nghĩa vụ về thuế thông qua cơ chế kịp thời tiếp nhận kiến nghị, vướng mắc về một đầu mối để xử lý thống nhất.

Ngoài ra, cơ chế phối hợp giữa Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn với các cục thuế địa phương cũng đã tạo ra một kênh giám sát việc thực hiện quản lý thuế ở các khâu, các cấp trong phạm vi cả nước đối với doanh nghiệp lớn, qua đó sớm phát hiện những bất cập trong quản lý thuế, để kịp thời có giải pháp thống nhất xử lý, tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp.

Cơ chế phối hợp như ông vừa nêu có đảm bảo rõ ràng, để tránh xảy ra chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn với cục thuế các địa phương?

Cơ chế phối hợp giữa Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn với các cục thuế địa phương đảm bảo rõ ràng, không chồng chéo, vì quy chế phối hợp được xây dựng theo nguyên tắc: phân định rõ ràng trách nhiệm đơn vị chủ trì xử lý, đơn vị phối hợp tham gia xử lý theo từng nhiệm vụ cụ thể của Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn; xác định rõ nhiệm vụ của từng cấp quản lý thuế ở từng bước, từng khâu công việc trong chuỗi quy trình nghiệp vụ xử lý.

Việc giải quyết công việc không cắt khúc riêng rẽ ở từng cấp quản lý thuế, mà thực hiện liên hoàn, bổ trợ cho nhau, cùng sử dụng một nguồn dữ liệu thống nhất về thông tin khai báo của doanh nghiệp. Vì vậy, đảm bảo thống nhất, không gây phiền hà, tăng thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp.

Thưa ông, mục tiêu hoạt động của Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn là để quản lý thuế hiệu quả hơn, điều này có đồng nghĩa sẽ góp phần làm tăng nguồn thu cho ngân sách?

Mục tiêu chính của bước cải cách này là quản lý thuế đối với doanh nghiệp lớn hiệu quả hơn, qua đó đảm bảo nguồn thu ngân sách.

Cụ thể, ngoài chủ động ngăn ngừa phát sinh các hành vi vi phạm chính sách, pháp luật thuế, cơ chế quản lý thuế doanh nghiệp lớn còn chủ động xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về thuế thông qua hệ thống phần mềm chuyên nghiệp, nhằm nắm rõ hoạt động đầu tư, sự biến động của dòng tiền tại doanh nghiệp.

Đây là những dữ liệu quan trọng để góp phần hoạch định chính sách quản lý, phát triển doanh nghiệp lớn hiệu quả hơn. Việc quản lý tập trung các doanh nghiệp này giúp dễ dàng triển khai các chương trình hiện đại hoá công tác quản lý thuế, nhằm đảm bảo hoạt động này phù hợp hơn với đặc thù hoạt động của các doanh nghiệp lớn.

Đâu là những công việc cụ thể mà Tổng Cục thuế đang triển khai để đạt mục tiêu như ông vừa nêu?

Chúng tôi nhận thức rõ rằng, doanh nghiệp lớn luôn có đóng góp lớn vào nguồn thu của ngân sách nhà nước, đồng thời cũng là chủ thể thường có các giao dịch kinh tế phức tạp trong phạm vi quốc gia và quốc tế. Vì vậy, họ cần được quan tâm hỗ trợ trong việc chấp hành nghĩa vụ thuế.

Một trong những việc mà cơ quan thuế đang triển khai để thực hiện mục tiêu này là thí điểm kê khai thuế qua mạng. Bước cải cách này đang được tiến hành khẩn trương và nhận được phản hồi tích cực từ phía doanh nghiệp, bởi thông qua hệ thống phần mềm được Tổng  cục Thuế trang bị, tại bất cứ đâu và vào thời điểm nào trong ngày, doanh nghiệp hoàn toàn chủ động kê khai thuế, mà không mất nhiều thời gian phải trực tiếp đến cơ quan thuế như trước.

Theo kế hoạch, cuối năm nay, sẽ có 80% trong tổng số các doanh nghiệp là đối tượng quản lý của Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn sẽ được áp dụng kê khai thuế qua mạng, phấn đấu sớm triển khai phương thức kê khai thuế này đến tất cả các doanh nghiệp lớn.

Vụ Quản lý thuế doanh nghiệp lớn là đầu mối đang nghiên cứu, đề xuất các chính sách đặc thù về quản lý thuế đối với các doanh nghiệp này trên cơ sở hệ thống pháp luật chung thống nhất, nhằm tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp trong chấp hành nghĩa vụ thuế.